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美国对华新贸易政策释放了什么信号?

近期,随着拜登政府宣布新的对华贸易政策和双方高层频频互动,显示中美关系总体气氛与特朗普政府后期相比有所改善。然而,新的对华贸易政策以及中美经贸对话重启,并非真正意义上的转圜,反而是美既不想完全放弃对华经济利益,更要腾出手来强化对华战略制衡的策略选择。
 
美国贸易代表戴琪近期在美国战略与国际研究中心(CSIS)发表演讲时称,要以新的方式处理与中国的贸易关系,并公布了四项对华贸易具体措施:一是评估中国在第一阶段经贸协议的表现;二是遵循美国经济利益,启动有针对性的关税排除程序;三是继续关注中国所谓“以国家为中心的非市场贸易行为”,不排除采取单方面贸易措施,包括启动“301条款调查”和加征新的关税等措施保持对华施压;四是美国将与盟友一起打造所谓21世纪的公平贸易规则,推动市场经济和民主政体在竞争中力争上游。
 
时隔半年,拜登政府首次宣布对华贸易政策,不仅是对前期对华贸易政策的全面评估,某种意义上也是对特朗普对华贸易政策失败的一次“纠偏”。事实上,美国战略界已越来越多地意识到,须建立一个新的遏制中国力量的贸易政策和战略框架,转变贸易政策的目标是为了更好地对抗中国。如戴琪所言,就是“随着中美经济关系的变化,最火的网赌app捍卫利益的策略也必须改变”。戴琪提出的“再挂钩”“持久共存”等说法,正是在这一背景下做出的调整。
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