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美墨加协定为墨西哥带来新挑战

旨在更新和替代北美自由贸易协定的“美国—墨西哥—加拿大协定”(简称美墨加协定)7月1日正式生效。不少分析人士指出,新协定的众多条款体现“美国优先”原则,对墨西哥经济发展带来不少挑战。
 
墨西哥媒体将美墨加协定与北美自贸协定进行了对比:在数字贸易、知识产权、金融服务、投资、劳工和环境保护等章节,美墨加协定吸纳了跨太平洋伙伴关系协定(TPP)中的大部分规定,是对北美自贸协定的更新与升级。但在制定更严格的汽车原产地规则、设定自贸协定有效期等方面,美墨加协定更多体现了特朗普政府“美国优先”的政策理念,以促进制造业回流美国,更大程度维护美国商业利益。
 
汽车原产地规则是新协定中争议最大的部分。美墨加协定要求,北美地区所产汽车75%的组成部件产自本地区,才可享受零关税优惠,此前的比例为62.5%。协定还要求40%到45%的汽车零部件由时薪不低于16美元的工人生产。墨西哥国立自治大学经济系教授阿图罗·韦尔塔认为,这一规则旨在鼓励汽车组装厂转移到美国和加拿大,将削弱墨西哥的低劳动成本优势。
 
美国智库彼得森国际经济研究所的研究显示,新规则可能导致北美汽车行业生产成本上升、竞争力下降,并减少投资和就业机会。威尔逊中心墨西哥研究所副所长克里斯托弗·威尔逊认为,相关限制是北美区域经济一体化的倒退。
 
备受争议的另一项条款规定,如果任鹤罨鸬耐腶pp环接搿胺鞘谐【霉摇贝锍勺悦承椋匦牖竦昧砹礁龀稍惫耐狻U獗皇游且幌罹哂信潘灾实奶蹩睢D鞲绺鹘缙毡槿衔鞲缱魑桓鲋魅ü遥肫渌冶3志彻叵挡挥κ艿较拗啤D芡陈迮逅贡硎荆鞲缡用滥有ㄎ指淳玫囊妫庇κ迪殖隹谑谐〉亩嘣晕钟肫渌液偷厍木彻叵灯胶狻
 
新协定生效并不意味着美墨贸易争端的结束。墨方认为,协定中的劳工与环境新规为墨西哥政府、企业和工会带来巨大压力。美国将派出劳工专员监督墨西哥企业在劳工方面的履行情况,这使得美方很容易找到实施保护主义措施的借口。此外,墨西哥农产品出口争端问题并未按照墨政府意愿写入新协定,美国仍将对墨农产品进口做出季节性限制,以保障本国农业生产者利益。
 
分析表示,当前墨西哥面临投资信心降低、失业率增加、经济衰退等问题,墨西哥应强化产业政策,提高产品自身竞争力以促进民族工业发展。
 
信息来源:人民网
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